○議長（水谷嘉明） ないので、これをもって質疑を終結いたします。 報告第18号は、地方自治法第180条第１項の規定により議会の委任による専決処分のため、報告のみといたします。
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△報告第１９号の上程、説明、質疑、討論、採決
○議長（水谷嘉明） 日程第５、報告第19号 平成18年度
安曇野市水道事業会計継続費精算報告書についてを議題といたします。 説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、報告第19号について御説明を申し上げます。 報告第19号 平成18年度安曇野市水道事業会計継続費の精算について。 本件について、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定に基づき、水道事業会計の継続費精算報告書について提出があったから次のとおり報告する。 平成19年９月３日提出、市長名でございます。 その下に報告書がございますが、最後の合計のところで申し上げますが、これは、堀金水道事業分の継続費を、平成18年度をもって終結するという内容でございまして、総額が資本的支出の中で、全体計画、年割額１億1,973万7,000円ということでございまして、実績としまして、17、18で7,812万500円でございます。比較をしますと4,161万6,500円の減ということになっております。これは、旧堀金村で実施してまいりました水道事業の配水施設の拡張事業ということで、継続費で実施しておりましたけれども、最終的な年度等についても決まっていない部分がございましたので、一般の工事ということで今後も継続していくということで差し支えないということで、一たんこの継続費を、18年度をもって精算させていただく、こういう内容でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） これより質疑に入ります。 御質疑ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（水谷嘉明） ないので、これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本案は、会議規則第37条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（水谷嘉明） 御異議なしと認めます。 よって、委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 討論ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（水谷嘉明） ないので、これをもって討論を終結し、採決いたします。 お諮りいたします。日程第５、報告第19号 平成18年度
安曇野市水道事業会計継続費精算報告書については、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（水谷嘉明） 御異議なしと認めます。 よって、報告第19号は原案のとおり承認することに決しました。
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△議案第８１号から議案第８６号の一括上程、説明
○議長（水谷嘉明） これより議案37件の提案説明に入りますが、質疑につきましては一括して11日に行いますので、御承知を願います。 日程第６、議案第81号 堀金村部落解放年金に関する条例を廃止する条例の制定についてから、日程第11、議案第86号
安曇野市学校給食センター条例の一部を改正する条例の制定についてまでの条例議案６件を一括議題といたします。 議案の件名については、御配付してあります議事日程のとおりであります。 これから所管の部長より順次提案説明を求めます。 最初に、日程第６、議案第81号 堀金村部落解放年金に関する条例を廃止する条例の制定について、提案説明を求めます。 総務部長。
◎総務部長（黒岩豊彦） 議案第81号 堀金村部落解放年金に関する条例を廃止する条例。 堀金村部落解放年金に関する条例は、廃止する。 附則、この条例は、公布の日から施行する。 本日提出、市長名であります。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第７、議案第82号
安曇野市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、提案説明を求めます。 市民環境部長。
◎市民環境部長（坂内不二男） それでは、議案第82号
安曇野市国民健康保険条例の一部を改正する条例について御説明をいたします。
安曇野市国民健康保険条例の一部を次のように改正する。 今回の改正につきましては、国民健康保険法の改正に伴い、条例改正をするものでありまして、保険給付に係ります被保険者の一部負担金の改正であります。 第５条第１号の改正につきましては、これまで３歳になる月の翌月から70歳になる月までの一部負担を３割負担としておりました。それを、年齢を３歳から６歳に引き上げて、さらに、６歳になる月の翌日ではなく、翌年の３月31日の翌日として、４月１日から70歳になる月までを３割負担とするものであります。 そうしますと、第２号の改正におきまして、これまで３歳になる月まで２割の一部負担金でありましたものを、年齢を６歳に引き上げ、さらに、その年度末までを２割負担とするものであります。これは、乳幼児に係ります一部負担の軽減対象を３歳から６歳に引き上げ、拡大をするものであります。 また、第３号の改正につきましては、70歳以上の被保険者に係る一部負担の改正でありまして、70歳になる翌月からの一部負担金は１割負担でありましたが、それを２割負担に改めるものであります。 附則、この条例は、平成20年４月１日から施行する。 本日提出、市長名であります。 なお、今回のこの改正は、来年４月から施行となる改正でありますが、この10月に発行します被保険者証、ことしから個人カードになりますが、この保険証には一部負担について明記をしていますので、お決めをいただいておかないと、来年４月から一部負担が変わってしまうことから本議会に提出するものであります。 以上であります。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第８、議案第83号
安曇野市保健センター条例及び
安曇野市予防接種健康被害調査委員会条例の一部を改正する条例の制定について、提案説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（堀田陽司） 議案第83号 安曇野保健センター条例及び
安曇野市予防接種健康被害調査委員会条例の一部を改正する条例。 この条例の改正でございますけれども、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律等の一部改正及び感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備等に関する政令によりまして、平成19年４月１日に健康予防法及び同施行令の廃止が行われました。これによりまして、関係する条例の一部改正を行うものでございます。 内容につきましては、
安曇野市保健センター条例の一部改正としまして、第１条、
安曇野市保健センター条例の一部を次のように改正する。 第３条第３号を次のように改める。 （３）としまして、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律による健康診断の実施に関すること。 第６条第２項中「施設（別表に掲げる施設に限る。以下同じ。）」を「別表に掲げる施設」に改める。 それから、
安曇野市予防接種健康被害調査委員会条例の一部改正としまして、第２条の関係ですが、
安曇野市予防接種健康被害調査委員会条例の一部を次のように改正する。 第１条中「及び結核予防法」を削る。 附則ですが、この条例は、公布の日から施行する。 本日提出、市長名でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第９、議案第84号
安曇野市厚生住宅条例の一部を改正する条例の制定について、提案説明を求めます。 明科総合支所長。
◎明科総合支所長（増澤森義） それでは、議案第84号を説明させていただきます。
安曇野市厚生住宅条例の一部を改正する条例。
安曇野市厚生住宅条例の一部を次のように改正する。 この厚生住宅条例につきましては、明科地域のみの該当ということになります。別表中、名称と位置がございまして、明科地域につきましては４地区６棟ございます。 この内容、まず、「町三、安曇野市明科中川手2577番地３」「中条、安曇野市明科光846番地１、同926番地２」「潮、安曇野市明科東川手872番地１」を「中条、安曇野市明科光846番地１、同926番地２」に改めるという内容でございます。この内容につきましては、固定入居者等の死亡あるいは老朽化に伴いまして、別表を改正させていただくものでございます。 附則、この条例は、公布の日から施行する。 本日提出、安曇野市長名でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第10、議案第85号
安曇野市学校設置条例の一部を改正する条例の制定について、提案説明を求めます。 教育次長。
◎教育次長（小林善明） 議案第85号
安曇野市学校設置条例の一部を改正する条例。
安曇野市学校設置条例の一部を次のように改正する。 この条例につきましては、現行第１条は「趣旨」でございます。これが、「この条例は、学校教育法及び地方自治法の規定に基づき、市立学校の設置に関し必要な事項を定めるもの」となっております。これを第１条の見出しの「趣旨」を「設置」に改め、根拠法令を学校教育法とし、「小学校及び中学校を設置する」に改めるものでございます。 また、第２条、現在「設置」でございますけれども、「教育基本法の規定による９年の義務教育を市民の保護する子女に施すため、市立学校を設置する」となっている条項を削除いたしまして、第３条「名称及び位置」の中にあります「市立学校」を「前条の学校」に改め、第２条とするものでございます。 また、別表中「市立学校の名称、位置」につきましては、２条の削除により「第３条関係」を「第２条関係」に改めるものでございます。 附則、この条例は、公布の日から施行する。 本日提出、市長名。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第11、議案第86号
安曇野市学校給食センター条例の一部を改正する条例の制定について、提案説明を求めます。 教育次長。
◎教育次長（小林善明） 議案第86号
安曇野市学校給食センター条例の一部を改正する条例。
安曇野市学校給食センター条例の一部を次のように改正する。 第２条の表中「豊科学校給食センター」「穂高学校給食センター」同じく「穂高幼稚園分室」「三郷学校給食センター」「堀金学校給食センター」となっておりますものを、いずれも「安曇野市」を頭の部分につけ加えるものでございます。 附則、この条例は、公布の日から施行する。 本日提出、市長名。 この件につきましては、中部、南部の給食センターが竣工し、２学期から新しい施設で給食業務が開始されました。その中で、豊科、三郷の２カ所のセンターを削除し、また、穂高、堀金の給食センターに、中部、南部と同様、「安曇野市」を加えるものでございます。
○議長（水谷嘉明） 以上で、議案第81号から議案第86号までの説明は終わりました。
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△議案第８７号から議案第９８号の一括上程、説明
○議長（水谷嘉明） 続いて、日程第12、議案第87号 平成19年度
安曇野市一般会計補正予算（第２号）についてから、日程第23、議案第98号 平成19年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）についてまでの補正予算議案12件を一括議題といたします。 議案の件名については、御配付してあります議事日程のとおりであります。 これから所管の部長より順次提案説明を求めます。 最初に、日程第12、議案第87号 平成19年度
安曇野市一般会計補正予算（第２号）について、提案説明を求めます。 企画財政部長。
◎企画財政部長（土肥三夫） 議案第87号 平成19年度
安曇野市一般会計補正予算（第２号）について説明をいたします。 このたびの補正につきましては、19年度の後期の必要経費、新たな事業執行、予算に過不足が見込まれるもの、行政運営上必要な経費等につきまして、国・県補助金、繰越金、地方交付税、市債等の収入見込みにより財源調整を行いまして、補正額４億7,760万円の追加をお願いし、歳入歳出それぞれ334億5,650万円とするものであります。 予算額について、１ページ、議案第87号より説明をいたします。 平成19年度安曇野市の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４億7,760万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ334億5,650万円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 当初予算に対する増額分につきましては９億5,650万円となります。款項別の金額や主な増額要素につきましては、後ほど、２ページからの第１表に沿って説明をいたします。 （地方債の補正） 第２条 地方債の追加、変更は、「第２表 地方債補正」による。 ６ページをお願いいたします。 第２表に、起債の借り入れの追加や起債限度額の変更を行うものでございます。追加でございますけれども、施設整備事業債、これは堀金保育園建設事業でございますけれども、合併特例債から振りかえを行い、１億2,850万円を新たに借り入れるものでございます。 この施設整備事業債というものは、三位一体の改革に伴いまして廃止されました次世代育成支援対象施設整備交付金、国庫補助でございますけれども、これは、公立保育園事業に限るものでございますが、それにつきまして、国庫補助金相当額部分が地方債の対象となる部分でございまして、充当率が100％、交付税措置が100％というものでございますので、合併特例債よりも、より財源確保はできるということで、これに振りかえるものでございます。 ２ 変更。 合併特例債、堀金保育園建設事業、交流学習センター建設事業。一般公共事業債につきましては、県営一般農道整備事業など３事業について、１億2,430万円を減額するものでございます。 本日提出、市長名でございます。 それでは、主な内容につきまして、２ページの「第１表 歳入歳出補正」で順次説明をいたします。 歳入からでございます。 １款市税でございます。 市税の１億6,886万3,000円の追加は、平成19年度の税源確定に伴う調定見込額の増加による税収の見込み増でございます。 １項市民税といたしまして、調整見込みに対する徴収率を当初予算同率の96.5％とし、その増額分１億2,000万円を計上いたしました。２項固定資産税では、同じく徴収率を当初予算額同率の96％とし、その増額分4,286万3,000円を計上いたしておるところでございます。３項軽自動車税で、同じく徴収率を当初予算額同率の98％といたしまして、その増額分600万円を計上いたしました。 10款地方交付税でございます。 地方交付税12億513万5,000円の追加でございます。普通交付税の確定によるもので、当初予算との差額を歳入として増額とするものでございます。普通交付税につきましては、今年度79億513万5,000円となり、交付税ベースでは、対前年度比1.8％の増、１億3,714万1,000円の増額となっております。臨時財政対策債発行可能額が、前年度比9.2％減少しております。臨財債を含めた地方交付税総額としましては0.8％の増額となっておるところでございます。 12款分担金及び負担金でございます。 分担金及び負担金で824万1,000円の追加は、１項分担金で施設改修費の負担分46万2,000円、２項負担金で、主に保育児童保育料の収入見込みの増分で777万9,000円。 13款使用料及び手数料で25万円の追加は、１項使用料で、主に公共施設の目的外使用料、保育所の使用料の滞納繰越分を収入として増額するものでございます。 14款国庫支出金。 国庫支出金で2,473万2,000円の追加は、１項国庫負担金で1,155万5,000円は、児童扶養手当、自立支援医療の負担を増額するものでございます。２項国庫補助金で1,259万8,000円は、災害危険住宅移転事業補助金の増額です。３項国庫委託金で57万9,000円の追加は、主に国際理解活動推進事業委託金の増額でございます。 15県支出金。 県支出金で5,433万4,000円の追加は、第１項県負担金で450万円、これにつきましては自立支援医療の負担を増額するものでございます。２項県補助金で4,579万4,000円は、主に総務費県補助金で、これにつきましては元気づくり支援事業など、民生費補助金で共同作業所新体系移行円滑化事業など、土木費県補助金で災害危険住宅移転事業など、災害復旧事業県補助金で農業用施設災害復旧事業などを増額するものでございます。 ３項県委託金として404万円は、総務費委託金、これは県議会議員一般選挙委託金を増額するものでございます。 16款財産収入。 財産収入の7,623万3,000円の増額は、１項財産運用収入で９万円、これは株式等出資配当金などによるものでございます。２項財産売払収入で7,614万3,000円は、不動産売払収入、市道改良事業に伴います市有地の代替地の売却でございます。有価証券売却収入、株券等売却収入などを増額するものでございます。 17款寄附金として197万2,000円を追加いたしております。 18款繰入金11億8,079万7,000円の減額は、１項特別会計繰入金で597万6,000円、これは18年度決算に伴う農業集落排水事業特別会計からの繰り入れでございます。２項基金繰入金で11億8,677万3,000円の減額は、普通交付税等の収入のめどが立ったため、財政調整基金からの繰り入れを一部取りやめるものでございます。また、三郷農林漁業体験実習館改修のために、目的基金を繰り入れるものでございます。 19款繰越金。 これにつきましては、18年度の決算により次年度への繰越額が確定したことから、１億3,925万6,000円を追加するものでございます。 20款諸収入。 諸収入の2,481万9,000円の減額は、２項預金利子で29万9,000円の減額でございますが、決済性預金とするため預金利子を減額するものでございます。４項受託事業収入での1,792万8,000円の減額は、穂高広域施設組合からの受託事業の減額でございます。５項雑入で659万2,000円の減額は、民生費雑入で施設維持費などの減額によるものでございます。 21款市債。 市債につきましては、施設整備事業債の追加、一般公共事業債、合併特例債などの変更で420万円を追加として計上いたしました。 続きまして、４ページからの歳出でございます。 議会費でございます。人事異動に伴う人件費の組み替えなど、総額52万7,000円の減額でございます。 ２項総務費で、総務管理費の5,209万7,000円の増額でございます。一般管理費におきましては人件費の組み替え、本庁舎建設委員会の運営経費、名誉市民熊井啓氏の追悼記念に係る経費などの増額でございます。財産管理費では不動産鑑定に係る経費の増額、企画費では自動体外式除細動器の追加購入などの増額、情報施策費では後期高齢者医療体系支出面に係る経費を国民健康保険特別会計からの組み替えによりまして増額するものでございます。諸費では、国際友好交流でオーストリアのクラムザッハの友好交流のための経費、徴税費の1,165万5,000円の減額は主に人件費の組み替え、戸籍住民基本台帳の155万3,000円の増額につきましても人件費による組み替え、選挙費の230万6,000円の増額は県議会議員、参議院議員選挙で交付金追加に伴う必要経費の見直しによる増額、統計調査費は９万1,000円の減額、監査委員費につきましては６万円の増加でございまして、総額4,427万円の増額でございます。 ３款民生費でございます。 社会福祉費の5,295万5,000円の減額でございますが、社会福祉総務費では人事異動に伴う人件費の増額、戦没者追悼式に係る経費、厚生住宅解体撤去工事などの増額、身体障害者保護事業では、生活保護者の人工透析費用などの増額、障害者支援事業では過年度分の国庫補助の精算による還付、地域生活支援事業では要約筆記養成講習会の補助などの増額、国保会計繰出金では後期高齢者医療システムに係る経費の一般会計の組み替えによる減額、精神障害者居宅生活支援事業では、ひめこぶしの家の外構工事などの増額、老人福祉費では人事異動による人件費、介護支援施設管理費では支所移転に伴う維持管理費の減額、国民年金事務費では人件費による増額、児童福祉費の4,671万円の増額は、児童福祉総務費ではこれも人事異動の人件費、保育所費でも同じく人件費でございます。公立保育園整備費では、堀金保育園建設工事に伴う電柱等の移転補償などにかかわる経費、生活保護費の1,340万7,000円の減額は、生活保護総務費では人件費の組み替えによる増額、社会就労センター管理費では、これも人件費に伴う減額、穂高社会就労センターへのフォークリフトの購入や三郷社会就労センターへの収納庫の設置にかかわる経費であります。などによりまして、1,965万2,000円の減額でございます。 ４款衛生費。 保健衛生費の3,215万9,000円の増額は、保健衛生総務費で人件費、環境衛生費でも人件費の組み替えでございます。公害対策費では粉塵騒音公害の測定委託に係る経費の増額、清掃費の1,749万7,000円の減額は、じんかい処理費で、穂高広域施設組合受託実験事業でバイオマスガス化実験事業の準備を組合で実施したため受託経費などの減額、リサイクルセンター管理運営事業では、豊科リサイクルセンター、明科ストックヤードの整備に係る経費などの増額などによりまして1,466万2,000円の増額でございます。 ６款農林水産業費で、農業費の2,092万5,000円は、農業委員会費では人件費の組み替え、農業総務費での人件費の組み替えや、獣害調査、カラスの捕獲おり設置にかかわる経費、農業振興費ではバイオマス利活用推進委員会に係る経費、安曇野の里の支障木伐採などにかかわる経費、経営構造対策推進事業ではファインビュー室山の客室増設工事の増額、畜産振興費では三郷堆肥センター屋根の補修工事などの増額、林業費の3,246万9,000円の増額は、林業振興費では人件費及び被害拡大による松枯損木伐倒委託料の追加などによる増額、耕地費の１億1,270万6,000円の増額は、耕地総務費で人件費、安曇野地区広域排水事業では平成18年度地元負担金の精算に伴う還付金の増額、農村整備事業では団体営土地改良事業や県単土地改良事業などの増額などによりまして、１億6,610万円を増額するものでございます。 ７款商工費です。 商工総務費では人件費、観光費では観光パンフレットの増刷に係る増額などによりまして、1,596万6,000円を減額するものでございます。 ８款土木費。 土木管理費の1,721万8,000円の減額は、土木管理費では人件費、道路橋梁費の１億2,606万6,000円の増額は、市道新設改良事業では豊科１級23号、明科・潮沢緊急避難路の道路改良工事のほか、用地買収や物件移転補償費などの増額、地方道路交付金事業では、豊科１級24号、１級26号、三郷112号、堀金１級１号などの道路改良工事のほか、用地買収や物件移転補償費などを増額、特定交通安全事業では補助内示額減少による事業費の減少、河川費の658万7,000円の増額は、水辺の楽校費では河川占用申請の委託料、河川改修事業では準用河川赤川の改修工事、都市計画費の3,667万7,000円の増額は、都市計画総務費では人件費の組み替え、災害危険住宅移転事業では都市計画総務費からの予算の組み替えによる増額、住宅費の68万5,000円の増額は市営住宅の小破修理などの増額などによりまして、１億5,279万7,000円を増額するものであります。 ９款消防費。 非常備消防費では人件費の組み替え、また、消防団協力事業所の認定証・表示証交付にかかわる経費、消防施設費では防火水槽撤去にかかわる経費などによりまして1,485万6,000円を増額するものであります。 10款教育費、教育総務費の5,652万6,000円の減額は、事務局費では人件費の組み替え、また、軽度発達障害児支援講師、介護員の増員などによる経費の増額、給食センター費では人件費の組み替えや各センター経費の見直しによる減額、小学校費の1,134万3,000円の増額は、学校管理費では市内10校の管理経費の見直しによる増額、教育振興費では要保護・準要保護児童就学援助費の追加による増額、学校施設整備事業では各小学校の修繕に係る経費の増額、中学校費の680万9,000円の増額は、学校管理費では市内７校の管理経費の見直しによる増額、教育振興費では要保護・準要保護生徒就学援助費の追加による増額、学校施設整備事業費では各中学校の修繕に係る経費の増額、幼稚園費の18万3,000円の減額は人件費の組み替えによるものでございます。社会教育費の8,553万5,000円の増額は、社会教育総務費では人件費の組み替えによる増額、交流学習センター事業では穂高交流学習センター建設に伴う造成工事の増額、公民館費では市内５カ所の地区公民館下水道接続に伴う補助に係る経費などの増額、保健体育費の7,410万9,000円の増額は、保健体育施設費では、明科体育施設で運動広場の照明施設改修工事や各地域の体育施設の管理経費の見直しによる増額、生涯学習費では２万7,000円の減額などによりまして１億2,106万円を増額するものでございます。 以上、概要でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第13、議案第88号 平成19年度
安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 総務部長。
◎総務部長（黒岩豊彦） 議案第88号 平成19年度
安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）であります。 平成19年度安曇野市の同和地区住宅新築資金等貸付事業
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ788万8,000円と定める。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名であります。 次のページをお願いいたします。 歳入歳出予算補正、歳入でございます。 ３款１項の繰越金でございます。補正額６万8,000円をお願いしてございます。前年度繰越金の増額でございます。 歳出、予備費でございますが、６万8,000円でございます。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第14、議案第89号 平成19年度
安曇野市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 市民環境部長。
◎市民環境部長（坂内不二男） 議案第89号 平成19年度
安曇野市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につきまして御説明いたします。 平成19年度安曇野市の国民健康保険特別会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４億3,988万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ95億1,038万8,000円と定める。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名であります。 それでは、２ページの「第１表 歳入歳出予算補正」をごらんください。 歳入から御説明いたします。 ３款国庫支出金、１項国庫負担金は、補正額3,398万2,000円の増であります。一般被保険者の高額療養費の増に伴います国庫負担の増が主なものであります。 ２項国庫補助金は、補正額128万5,000円の減であります。高額療養費の増額に伴います普通調整交付金の増と国保ヘルスアップ事業に伴います委託料の契約差金の減額による特別調整交付金減との相殺での計上が主なものであります。 ４款県支出金の２項県補助金は、補正額501万3,000円の増であります。高額療養費の増額に伴います県分の普通調整交付金の増が主なものであります。 ５款療養給付費等交付金は、補正額31万5,000円の増であります。老人保健医療費拠出金の増に伴います社会保険診療報酬支払基金からの負担分の増であります。 ８款繰入金、１項他会計繰入金は、補正額436万5,000円の減であります。一般会計からの事務費分の繰り入れの減額でありまして、平成20年度医療制度改革に伴いますシステム改修委託料の入札差金の減が主なものであります。 ９款繰越金は、補正額４億622万8,000円の増であります。平成18年度からの繰越金であります。 歳入合計は、補正額４億3,988万8,000円であります。 続きまして、歳出について御説明いたします。 １款総務費、１項総務管理費は、補正額474万2,000円の減であります。平成20年度からの医療制度改革に向けましての電算システム改修委託の入札差金の減額が主なものであります。 ２項賦課徴収費は、補正額41万1,000円の減であります。収納対策車の車両など備品購入に伴います入札差金の減額が主なものであります。 ４項趣旨普及費は、補正額78万8,000円の増であります。医療制度改革につきまして、国民健康保険被保険者の皆さんへの啓発用パンフレット代が主なものであります。 ２款保険給付費の２項高額療養費は、補正額１億円の増であります。高額療養費が当初見込みより月額約800万円くらいの増になってきていますことから、増額補正をお願いするものであります。 ３款老人保健拠出金は、補正額221万円の減であります。老人保健拠出金の確定によります医療費分の増と事務費分の減とを相殺しての計上であります。 ４款介護納付金は、補正額119万9,000円の減でありまして、介護納付金の確定によるものであります。 ６款保健事業費は、補正額693万2,000円の減であります。国保ヘルスアップ事業の補助対象額変更に伴います契約差金が減額の主なものであります。 ７款積立金は、補正額３億円の増であります。前年度の繰越金のうち３億円を診療報酬支払準備金に積み立てるものでありまして、既に19年度事業執行に当たり、当初予算で３億5,000万円の基金繰り入れをしておりますことから積み立てるものであります。 ９款諸支出金の１項償還金利子及び還付加算金は、補正額5,773万3,000円の増であります。当初予算で科目設定をしてありました平成18年度の退職被保険者等の療養給付費等交付金と療養給付費負担金の精算に伴います償還金であります。 10款予備費は、補正額313万9,000円の減でありまして、予算調整であります。 歳出合計は、補正額４億3,988万8,000円の増であります。 以上であります。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第15、議案第90号 平成19年度
安曇野市介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（堀田陽司） 議案第90号 平成19年度安曇野市の介護保険
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ7,734万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ57億5,318万3,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名でございます。 ２ページをお願いしたいと思いますけれども、歳入の関係でございますが、３款国庫支出金、国庫補助金ですけれども補正額が11万1,000円の減、４款支払基金交付金、補正額が497万1,000円、この関係につきましては、過年度分の精算分の増でございます。 ５款の県支出金、２項県補助金でございますが５万6,000円の減、７款繰入金、一般会計の繰入金で39万9,000円の減、繰越金の関係が7,294万1,000円の増、合計でございますが7,734万6,000円の増でございます。 次に、３ページ、歳出の関係ですが、総務費の関係では、３項の介護認定審査会費としまして24万5,000円の減、４款の地域支援事業、２項包括的支援事業・任意事業費でございますが27万5,000円の減、５款の基金積立金803万2,000円の増、７款の諸支出金、償還金及び還付加算金でございますけれども6,983万4,000円の増、この分につきましては、前年分の国庫の介護給付費、地域支援事業の精算分でございます。 歳出合計が7,734万6,000円でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第16、議案第91号 平成19年度
安曇野市下水道事業特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、議案第91号の御説明を申し上げます。 平成19年度
安曇野市下水道事業特別会計補正予算の第１号でございます。 主な内容につきましては、人事異動に伴います人件費の調整をさせていただきましたということと、先ほど市長のあいさつの中にもございましたけれども、地域再生交付金事業ということで、豊科の高家地区で実施しております下水道事業につきまして、事業計画１億円分の事業費が追加になってまいりましたので、これに伴います補正予算ということでございます。 それでは、御説明させていただきます。 平成19年度安曇野市の下水道事業
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億5,747万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ62億7,144万3,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 （地方債の補正） 第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。 本日提出、市長名でございます。 それでは、次の２ページをごらんいただきたいと思います。 まず、歳入でございますが、２款使用料及び手数料720万4,000円増でございます。これは、主として豊科地区の使用料の増でございます。 ３款国庫支出金の国庫補助金でございますが、5,000万円の増、これが地域再生交付金事業、豊科高家地区で実施をします事業の国庫補助金でございます。 ６款繰越金2,252万2,000円の増ということで、これは18年度からの繰越金でございます。 ７款諸収入の雑入でございます。425万2,000円ということで、これは穂高地区で道路改良に伴います下水道管の布設がえがございまして、これに対する補償金でございます。 ８款の市債でございますが、7,350万円の増でございます。 以上、歳入合計としましては、補正額１億5,747万8,000円ということでございます。 続いて、３ページ、歳出でございますが、下水道費としまして１億5,747万8,000円でございまして、内訳としまして、総務管理費3,067万1,000円の増ということでございまして、主なところでは人件費の部分でございます。 それから、２款の下水道事業費につきましては、１億2,467万8,000円の増ということでございまして、これは国庫補助事業費、市の単独事業費につきまして、それぞれ建設事業ということでございますので、この分の増額でございます。主なところでは、先ほど申し上げました高家地区の交付金事業ということでございます。 下水道維持管理費が212万9,000円ということで、これも主なところは人件費の調整の部分でございます。 歳出合計が１億5,747万8,000円ということでございます。 ４ページ以降の地方債補正につきましては、先ほど申しました地方債の分が増額になっておりますのでこれの補正をさせていただくと、こういう内容でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第17、議案第92号 平成19年度
安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、議案第92号をお願いいたします。 平成19年度
安曇野市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）でございます。 主な内容は、農業集落排水事業というのは明科地区の農業集落排水施設、４施設ございますが、これにかかわります会計でございまして、こちらの方は既に建設事業の方は終了しておりまして、維持管理費だけということになっております。使用料の収入で不足する分につきましては、一般会計からの繰り入れで事業実施をしているという内容でございます。 したがしまして、一般会計の繰入金が主なところでございますので、決算をいたしまして、余った分については一般会計にお返しをして、改めてまたいただくと、こういうことにしておりますので、これに伴います補正予算でございます。 それでは、御説明させていただきます。 平成19年度安曇野市の農業集落排水事業
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ597万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億1,355万1,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名でございます。 それでは、２ページをごらんいただきます。 まず歳入でございますが、繰越金、これは18年度からの繰越金でございます。597万6,000円、歳入合計も同額でございます。 続いて、３ページの歳出でございますが、農業集落排水事業費でございますが、597万6,000円の増ということでございまして、これは一般会計にお返しするという内容でございます。歳出合計も同額でございます。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第18、議案第93号 平成19年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第93号 平成19年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計補正予算（第１号）。 平成19年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ180万4,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入、３款繰越金７万1,000円の増額でございます。 歳出、３款予備費７万1,000円の増額でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第19、議案第94号 平成19年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計補正予算（第２号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第94号 平成19年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計補正予算（第２号）。 平成19年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入、３款繰入金22万9,000円の増額でございます。４款繰越金22万9,000円の減額でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第20、議案第95号 平成19年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第95号 平成19年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計補正予算（第１号）。 平成19年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ130万3,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入、３款繰越金６万4,000円の増額でございます。 歳出、２款予備費６万4,000円の増額です。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第21、議案第96号 平成19年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第96号 平成19年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計補正予算（第１号）。 平成19年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ67万8,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入、３款繰越金３万8,000円の増額であります。 歳出、２款予備費３万8,000円の増額です。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第22、議案第97号 平成19年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第97号 平成19年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計補正予算（第１号）。 平成19年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ63万円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入、３款繰越金３万8,000円の増額です。 歳出、２款予備費３万8,000円の増額です。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第23、議案第98号 平成19年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第98号 平成19年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）。 平成19年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 （歳入歳出予算の補正） 第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ19万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億5,064万4,000円とする。 ２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 本日提出、市長名であります。 ２ページをお願いします。 「第１表 歳入歳出予算補正」。 歳入であります。３款繰越金17万8,000円の増額です。４款諸収入、１項雑入でありますが、１万3,000円の増額であります。歳入合計につきましては19万1,000円の増額となります。 歳出であります。１款産業団地事業費でありますが、50万1,000円の増額であります。２款公債費でありますが、31万円の減額であります。歳出合計でありますが、19万1,000円の増額となります。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 以上で、議案第87号から議案第98号までの説明は終わりました。 ここで、昼食のため暫時休憩し、午後１時から本会議を再開いたします。 （午前１１時５６分）
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○議長（水谷嘉明） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。 （午後１時００分）
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△議案第９９号から議案第１１５号の一括上程、説明
○議長（水谷嘉明） 日程第24、議案第99号 平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定についてから、日程第40、議案第115号 平成18年度
川手学校給食共同調理施設組合一般会計歳入歳出決算の認定についてまでの決算議案17件を一括議題といたします。 議案の件名については、御配付してあります議事日程のとおりであります。 これから所管の部長より順次提案説明を求めます。 最初に、日程第24、議案第99号 平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 企画財政部長。
◎企画財政部長（土肥三夫） 議案第99号をお願いいたします。 平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 款項別の金額や主な決算内容につきましては、後ほど２ページ、３ページから説明をさせていただきます。 この決算に係ります幾つかの書類をお配りしてございます。平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算書、平成18年度主要な施策の成果に関する報告、平成18年度決算概要資料等でございます。 説明に当たりましては、総括的な数字を申し上げ、内容につきましても要点のみとさせていただきます。 それでは、決算概要資料１ページをお願いいたします。 事前にお配りしてございますが、ここでは、一般会計で歳入総額が362億4,227万6,452円、歳出総額が356億8,494万3,109円、歳入歳出差引額が５億5,733万3,343円を19年度に繰り越して決算を結了してございます。 また、13の特別会計でございます。歳入歳出、歳入総額で301億3,759万3,306円、歳出総額が294億4,463万8,675円、歳入歳出差引額６億9,595万4,631円を平成19年度へ繰り越し、決算を結了してございます。 次に、５ページをお開きいただきたいと思います。 普通会計における主な財政指標について書いてございます。財政力指数は0.613ということで、昨年度より0.021大きくなってございます。 起債制限比率でございますけれども、単年度での起債制限比率は10.6から0.5ポイント減少しまして10.1となりました。３カ年平均としまして、指標としての起債制限比率は10.3と、前年度と同数値となってございます。 経常収支比率でございます。これにつきましては、繰出金、扶助費等の義務的経費の増加によりまして、前年度より1.8ポイント上昇し84.5％となっております。また、新たな財政指標でございます元利償還金に特別会計等での借入償還金にかかわる標準財政規模との割合でございます。いわゆる実質公債費比率でございます。これにつきましても、13.8となっております。起債に許可が必要となるのは18％、起債が制限されるのは25％ということでございます。 それでは、18年度の一般会計の決算について説明させていただきます。 当初予算が338億円でございました。その後５回の補正、専決補正１回、繰越明許及び事故繰越を加えまして、最終予算額が384億3,047万3,000円となってございます。 それでは、一般会計歳入歳出決算書４ページ、５ページをお願いいたします。 ２ページ、３ページからは歳入決算額の一覧表でございます。 収入済額の調定額に対する収納率は96.2％でございました。また、収入未済額の列の合計欄でございますけれども、不納欠損額を除く収入未済額は13億9,933万8,910円であります。 内訳は、市税で７億2,614万4,326円、分担金及び負担金の児童福祉費負担金、主に保育児童保育料で324万7,690円、使用料及び手数料の土木使用料、住宅使用料で733万9,886円、国庫支出金で、災害復旧事業負担金繰越分や土木費国庫補助金で５億2,934万1,000円、県支出金の農林水産業補助金で１億3,141万6,000円、財産収入で３万6,000円、諸収入の高齢者住宅整備資金貸付金元利収入、雑入で181万4,008円でございました。 不納欠損額につきましては、市民税、固定資産税など3,290万9,409円を地方税法第18条第１項、これは５年間行使の時効消滅でございます。15条の７の４項、これは執行停止３年経過による消滅でございます。15条の７の５項、これは所在不明、生活困窮等によるものでございます。などによりまして処理したものでございます。 次の８ページ、９ページをお願いいたします。 ６ページ、７ページからは歳出決算額の一覧表でございます。 歳出決算額でございますけれども、一番下の合計欄のとおり、予算に対する執行率は全体で92.9％でございました。なお、19年度への翌年度繰越明許費は、総務、民生、農林水産、土木、消防、教育、災害復旧費で22件、事故繰越額は、総務費、農林水産業費、土木費、教育費の９件でございます。合計26億867万円でございました。 続きまして、歳入歳出とも、主な款項につきまして、２ページ、３ページから収入済額の実績により申し上げます。 なお、参考に、10ページ、11ページからの歳入歳出事項別明細書をごらんいただければと思っております。 まず、歳入でございます。 １款市税の概要について説明申し上げます。 18年度の市税収入は112億1,334万3,483円となりました。 主な税目について説明いたします。 １項市民税、収入済額は46億1,067万338円となりました。その内訳でございますが、個人市民税の現年分、滞納分の合計が34億5,453万538円、法人市民税につきまして、収入が11億5,613万9,800円でございます。２項固定資産税でございますが、57億8,887万9,778円、３項軽自動車税で１億9,369万7,110円、４項市たばこ税でございますけれども、これは18年７月に税率改正がございました。収入額で５億7,253万5,857円となっております。５項特別土地保有税で、収入はございません。６項入湯税で4,756万400円。 続きまして、収入未済額でございますけれども、合計欄をごらんいただきたいと思いますが、７億2,614万4,326円となっております。また、市税全体の収納率につきましては、現年課税分で98.1％、滞納繰越分で21.1％、合計で93.4％となっております。 続きまして、２款地方譲与税でございます。13億5,992万229円でございました。 １項所得譲与税でございます。これにつきましては、国の三位一体の改革に伴いまして、平成18年度に所得税から個人住民税の税源移譲が実施されております。それまでの間、暫定措置として所得税の一部を一般財源として地方へ譲与するために創設されたもので、決算額は７億5,510万1,229円となっております。２項自動車重量譲与税で４億4,999万4,000円、３項地方道路譲与税で１億5,482万5,000円。 ３款利子割交付金で4,037万3,000円、４款配当割交付金で3,769万7,000円、５款株式等譲渡所得割交付金で2,876万5,000円でございます。 また、６款地方消費税交付金につきましては、景気回復等を反映しまして決算額が９億1,530万9,000円となってございます。７款ゴルフ場利用税交付金で5,420万9,548円、８款自動車取得税交付金で２億6,011万円、９款地方特例交付金で２億8,857万8,000円、10款地方交付税でございます。収入額が85億7,315万円、内訳は、普通地方交付税で77億6,799万4,000円、特別地方交付税で８億515万6,000円でございました。普通交付税では、対前年度比7.9％の伸びでございました。11款交通安全対策特別交付金で2,147万9,000円、12款分担金及び負担金で10億7,385万5,963円、１項分担金で1,116万6,813円、２項負担金でありますが10億6,268万9,150円、収入未済額が324万7,690円となっております。主なものは、保育児童保育料、霊園管理料となってございます。 13款使用料及び手数料でございます。４億4,353万9,279円、１項使用料で２億7,259万3,898円、収入未済額が733万9,586円となっています。主なものは、公営住宅使用料でございます。また、不納欠損額が110万5,000円で、これにつきましては、入居者の死亡、相続人の相続放棄等による相続人不存在により処理したものでございます。２項手数料でありますが、１億7,094万5,381円、収入未済額が霊園事務手数料の300円となっております。 14款国庫支出金であります。収入額が20億5,744万9,652円でありました。１項国庫負担金で11億4,471万6,331円、収入未済額が333万5,000円となっております。主なものは、繰越明許分の公共土木施設災害復旧事業負担金となっております。２項国庫補助金につきましては、収入額が８億8,172万760円、収入未済額が５億2,600万6,000円となっております。主なものは、道路改良費、都市公園事業、まちづくり交付金、市町村合併推進体制整備費にかかわる補助金であります。３項国庫委託金につきましては、収入額が3,101万2,561円。 次に、15款県支出金で15億254万836円であります。１項県負担金で、収入額が４億8,719万6,105円、２項県補助金では８億2,910万5,930円、収入未済額が１億3,141万6,000円となっております。主なものは、農業用施設災害復旧事業、林業施設災害復旧事業に係る補助金であります。３項県委託金につきましては、収入額は１億8,623万8,801円であります。 16款財産収入でございます。１億2,852万4,517円であります。１項財産運用収入で、市有財産貸付収入や基金利子等によるもので、収入額が１億980万8,245円でございます。収入未済額が３万6,000円となっております。これは、市有土地貸付収入であります。２項財産売払収入は、道水路用地の払い下げなど財産売払収入等で、収入額が1,871万6,272円であります。 17款寄附金で581万5,154円、18款繰入金でございます。収入額が３億9,087万8,987円であります。１項特別会計繰入金で9,105万9,777円、２項基金繰入金で２億9,981万9,210円、19款繰越金は10億327万3,116円であります。 20款諸収入につきまして、収入額が22億8,596万4,688円となっております。１項延滞金・加算金及び過料で618万236円、２項預金利子で2,445円、３項貸付金元利収入で５億6,172万7,022円、収入未済額が40万1,168円となっております。これは、高齢者住宅整備資金償還元金等であります。４項受託事業収入で9,334万1,522円、５項雑入で16億2,471万3,463円でございます。 特に主な収入といたしまして、総務費雑入で、派遣職員等の負担金で１億1,588万4,354円、民生費雑入で、居宅介護支援サービス計画費など１億2,597万5,739円、収入未済額が80万6,990円となっております。これは、児童クラブ利用者負担金などの収入であります。衛生費で、健康診査徴収金など3,882万3,107円、収入未済額が60万5,850円となっております。これは、資源売却代金の収入であります。農林水産業費雑入で、安曇野地区広域排水事業地元負担金など12億247万8,898円、商工費雑入で、制度資金保証料補給金返還金など1,373万6,358円、土木費雑入で、用地補償費返還金などで3,262万7,923円、消防費雑入で消防団員退職報償金など2,663万9,234円、教育費雑入で、学校施設移転補償料などで6,854万7,850円。 21款の市債でございますが、収入額が45億5,750万円となりました。市債につきましては、一般公共事業債で、安曇野地区広域排水国営事業、都市計画事業などでございます。合併特例債では、豊岳荘の移転改築補助、学校給食センターの建設、地域振興基金積立金など、そして臨時財政対策債などの発行によるものでございます。 続きまして、歳出でございます。 ６ページ、７ページから支出済額と主な事業概要について申し上げます。 なお、参考に、40、41ページからの事項別明細をごらんいただければと思っております。 １款議会費でございます。主に議会運営経費で、決算額が２億5,796万6,930円でございます。 ２款総務費でございます。決算額が62億5,891万6,821円でございました。主な事業概要でございます。１項総務管理費で54億9,391万5,205円、一般管理費では、組織変更に伴う５支所の改修、職員研修、健康管理、また、本庁及び各総合支所の維持管理にかかわる経費でございます。文書広報費では、文書の管理や条例の制定、広報紙の発行にかかわる経費、財政管理費や会計管理費では、財政事務、会計事務にかかわる経費、財産管理費では、財政調整基金の積み立てにかかわる経費、本庁及び各総合支所の保険など財産管理にかかわる経費、企画費では、総合計画、市勢要覧の発行、ＮＨＫのど自慢にかかわる経費、また、地域審議会、区長会連絡会の運営や暮らしのガイドブック発行にかかわる経費、公共交通の運営にかかわる経費、情報施策費では、基幹系内部情報系システム等の稼働にかかわる経費、交通安全対策費では、警察署、交通安全協会との連携を行った交通事故の減少への取り組み、交通安全啓発活動などにかかわる経費、防犯対策費では、防犯指導員等の連携による防犯巡回や防犯灯の新設維持管理にかかわる経費、人権啓発費では、講演会など人権啓発の活動にかかわる経費、諸費では、江戸川区や武蔵野市など住民相互交流にかかわる経費、オーストリア・クラムザッハなどとの国際友好交流にかかわる経費。 ２項徴税費でございます。４億4,368万1,659円、市民税の賦課徴収事務、課税客体調査事業、固定資産課税評価体系集約事業などにかかわる経費、市税等の収納事務、休日窓口の開設や市税等収納連絡調整会議を設置し、滞納整理の促進を図ってまいったところでございます。３項戸籍住民基本台帳費で２億510万1,213円、戸籍住民基本台帳、外国人登録などの事務、戸籍、住民票、印鑑登録証明などの諸証明発行にかかわる経費、４項選挙費で8,358万6,636円、18年８月６日執行の長野県知事選挙の執行などにかかわる経費、５項統計調査費で453万8,710円、事業所・企業統計など指定統計調査にかかわる経費、６項監査委員費で2,799万8,005円、決算審査、例月出納検査、定期監査、財政援助団体等の監査も含みます。そのようなものの実施にかかわる経費でございます。７項公平委員会費で９万5,393円。 ３款民生費でございます。決算額は79億2,182万9,427円でございました。歳出総額に占める割合は22.2％で、目的別の歳出規模では第１位となってございます。 １項社会福祉費45億1,088万9,984円、主な事業概要でございます。社会福祉関係費では、民生児童委員の活動、各種福祉医療給付事業、障害者の生活圏拡大事業、身体障害者保護事業、障害者支援費支給事業などを実施したほか、精神障害者の居宅生活支援や障害者社会活動促進事業に取り組んだところでございます。老人福祉関係では、在宅福祉、介護予防、地域支え合い事業として、生きがい活動支援通所事業、配食サービス、家庭介護者介護慰労金支給事業など、また、外出支援事業、老人保護措置、地域包括支援センター運営協議会の設置、低所得者への介護保険対策、介護予防支援事業、居宅介護支援事業、各種福祉センターの維持管理及びデイサービスの管理運営でございます。国民年金事務費では、社会保険事務所と協力連携にかかわる事務、男女共同施策費では、男女共同参画社会形成の促進に関する施策にかかわる経費、２項児童福祉費27億6,816万7,437円でございます。児童福祉関係では、家庭児童相談所を開設し、各種相談業務、児童手当や児童扶養手当の支給、ファミリーサポート事業の実施、児童館関係では、７館の児童館の運営及び放課後児童クラブの運営、市内17保育園の管理運営、堀金保育園の建設用地取得などにかかわる経費、３項生活保護費では６億4,236万2,006円、生活保護にかかわる扶助や各種地域の社会就労センターの管理運営にかかわる経費、４項災害救助費で41万円でございます。 ４款衛生費でございます。決算額が26億1,565万6,523円でございました。 １項保健衛生費で９億5,971万5,260円、主な事業概要でございますが、保健衛生総務費では、市健康づくり推進協議会の設立による健康づくり推進員の活動、各保健センターの管理運営、安曇野赤十字病院建設支援検討委員会の運営、在宅当番医制、病院群輪番制など医療の確保を図る事業、予防費では、健康増進事業の推進、各種予防接種や結核予防に基づく各種検診の実施、訪問指導、母親への衛生教育や乳幼児の健診相談を実施、母子衛生事業では、妊婦・乳児の一般健診、妊産婦・新生児訪問指導など健康相談や各種健診の実施、霊園管理費では、市内10霊園の維持管理費、環境衛生費では、環境審議会の開催や環境基本計画策定事業、広域環境施設組合への負担金、公害対策費では、河川、地下水、大気などの測定・検査の実施でございます。診療所費では、地域医療にかかわる小倉診療所の運営、夜間急病センター開設に向けた準備にかかわる経費。 ２項清掃費で16億5,594万1,263円でございます。清掃関係では、ごみの減量・再資源化を図るとともに、リサイクルセンター、じんかい処理場、雑排水処理場の管理、穂高広域施設組合受託実験事業の実施、雑排水処理費では、簡易浄化槽の適正な維持管理のためのくみ取りの促進や各種雑排水処理場の管理。 ５款労働費でございます。決算額が7,471万945円でございました。勤労者融資あっせん事業や地域職業相談室での就職情報の提供を行い、就職環境づくりに努めたところでございます。 ６款農林水産業費でございます。決算額が41億8,582万7,238円でございました。 １項農業費７億1,624万2,933円、概要でございます。農業委員会費では、農業委員会の開催や農業者年金受給事務、農業関係では、病害虫防除対策、有害鳥獣駆除対策など農作物への被害防止、数量調整円滑化推進費では、主な需給調整システム移行準備や水田農業ビジョンに基づく各地域協議会の活動、農業振興事業では、営農支援センターの設立、５地域のそれぞれの事業の実施、また、農業振興地域整備促進協議会を開催し、計画変更等の審議を行ったところでございます。経営構造対策推進事業では、平成17年度繰越明許事業として、三郷やすらぎ空間施設の建設を行いました。その他、安曇野の里、ほりでーゆ～、Ｖｉｆ穂高など各種施設の管理運営を行い、体制強化を図りながら生産性の向上に努めたところでございます。畜産振興費では、三郷堆肥センターの修繕工事など、畜産公害の発生防止に努めたところでございます。 ２項林業費２億692万9,387円でございます。林業関係では、間伐対策事業、ペレットストーブの導入促進等を進めるとともに、林道整備を行い森林整備を進めたほか、深刻な状況にある松くい虫の被害について、伐倒薬剤薫蒸の防除対策を行い被害の抑制に努めました。そのほか、緑化の推進やカモシカの個体数調査など、野生鳥獣による被害防止対策も図ったところでございます。 ３項耕地費で32億6,234万9,918円でございます。土地改良区関係では、農道、水路などの農業生産基盤の整備を図るとともに、ふるさと農道緊急整備事業、団体営土地改良事業、中信平開発事業、安曇野地区広域排水事業などを実施いたしました。 ４項水産業費で30万5,000円でございます。 ７款商工費でございます。決算額が10億1,449万4,745円でございました。 主な概要でございますが、各種の商工振興施策を実施するとともに、商工会等への補助や中小企業振興資金貸付事業による県制度や市制度による預託金利子補給など、地域経済の活性化に努めたところでございます。観光関係では、各観光施設の維持管理や観光振興事業により観光総合パンフレット外国版の作成、各観光施設の整備を行うとともに、各種イベントの参加やさらなる観光客の誘致を図ったほか、新たな観光振興策の実態調査事業等を実施しました。観光ネットワーク推進事業では、道祖神マップの作成、また、各種観光関係団体や協議会と連携するとともに、団体事業への補助やＰＲも行ってきたところでございます。 ８款土木費でございます。決算額が40億7,762万2,506円でございました。 １項土木管理費で、２億7,572万4,674円、主な事業概要でございますが、建設機械の維持管理、土地台帳の整備など、２項道路橋梁費で16億7,026万6,070円、市道認定のための道路台帳などの整備、上下水道掘削に伴う舗装の補修維持工事、除雪のための対策費、道の駅の維持管理等を実施したところでございます。また、市道新設改良、舗装新設、橋梁整備や特定交通安全対策による歩道整備、交差点改良など、生活基盤の充実を図るため整備についても対応してきたところでございます。 ３項河川費3,451万6,052円でございます。水防倉庫の新設や市が管理する各河川の維持、準用河川改修事業などを施工したところでございます。 ４項都市計画費20億8,482万6,980円、土地利用構想の策定、街路事業による道路改良、歩道の整備を初め、都市公園の維持管理や碌山公園の整備、都市下水路の整備、穂高駅西区画整理事業などに着手いたしました。 ５項住宅費で1,228万8,730円、住宅耐震補強の補助、施設誘導サインの設置など、景観整備事業や市営住宅の管理を行いました。 ９款消防費でございます。決算額が11億6,126万7,234円となっております。 主な概要でございますが、消防関係では、消火栓等消防施設の整備を実施するとともに、その維持管理、また、防災行政無線の基地局の移設、維持管理、非常備消防による予防消防の活動、また、松本広域消防との連携を図るとともに、消防力の充実強化を図ったところでございます。また、災害対策関係では、７月に、市として初めて総合水防訓練を実施するとともに、自主防災組織の設立支援、災害用備蓄品の購入などを実施いたしました。 10款教育費でございます。決算額が30億6,988万2,851円となりました。 主な概要でございます。１項教育総務費で11億7,676万8,050円、教育委員会の開催や各種教育相談の実施、通学用パトロール車の購入、給食センターについて、中部・南部給食センター建設のための用地購入、建設工事の発注、２項小学校費で５億541万7,467円、市内10校の小学校の管理や教育振興にかかわる経費、学校施設整備関係では、豊科北小、穂高北小、三郷小学校の耐震診断業務の実施、豊科南小、明北小プールの建設事業により移設整備を図ったほか、各小学校の教育環境の整備を図りました。 ３項中学校費で４億3,006万7,353円でございます。市内７校の中学校の管理や教育振興にかかわる経費、学校施設整備関係では、豊科南中の大規模改造事業や同校の校舎増築工事、また、各中学校の施設整備を図ったほか、教育環境の整備も図りました。 ４項幼稚園費でございます。5,755万8,422円。５項社会教育費で７億538万9,175円、社会教育委員などの委員会、協議会、審議会の開催、全市統一での成人式の実施、各社会教育施設関係では、郷土資料館の管理運営、美術館、文学館など、各地区会館の管理運営、また、町村誌編さん事業、地域交流学習センター建設に関する検討委員会の開催や基本構想図策定のための委託事業、文化財の保護、調査事業や人権教育の推進、青少年健全育成に取り組みました。また、５地域の各公民館の活動及び５地域の図書館の管理運営を行うとともに、生涯学習の推進に努めたところでございます。 ６項保健体育費でございます。１億7,456万3,259円、地域における各種スポーツ大会の実施や地域分館対抗など各種スポーツ大会の開催や体育協会への助成など、体育の振興に努めました。また、保健体育施設関係では、体育館やマレットゴルフ場などの各体育施設の維持管理、豊科及び穂高プールの営業を行いました。 ７項生涯学習費で2,011万9,125円、生涯学習関係では、自然文化講演会、東京芸術大学のコンサート、薪能などへの補助、また、交流学習施設の管理運営でございます。 11款災害復旧費でございます。決算額は７億7,499万7,857円となりました。平成18年７月発生豪雨災害の河川災害、道路災害、農業用施設災害、農地災害、林業用施設災害復旧の実施に係る経費でございます。 １項土木施設災害復旧費で３億2,544万9,001円、河川災害復旧事業では７月豪雨災の補助分で４件、単独分で22件、道路災害復旧で、７月豪雨災分の補助分で13件、単独分で38件、凍上災関係で、補助分で15件、単独分で12件の復旧を実施したものであります。 ２項農林水産施設災害復旧費で４億4,954万8,856円でございます。農業用施設災害復旧事業で、７月豪雨災の補助分で７カ所、単独分で14カ所、林業施設災害復旧事業で７月豪雨の補助分で７路線14カ所、単独分で16路線の復旧を行い、林業施設災害については繰越明許により復旧工事を実施しておるところでございます。 12款公債費でございます。決算額が42億7,177万32円でございます。長期借入金償還元金として35億9,624万9,222円、長期借入金償還利子として６億7,552万810円、これらにつきましては、旧５町村からの長期借入金と安曇野市になって発行いたしました元利償還金でございます。 13款諸支出金の執行でございますが、執行はございません。 14款予備費でございます。予算執行上緊急に必要な経費、予算編成時には計上が見込めなかった経費などについて、25件、5,561万7,000円を予備費充用により対応いたしました。また、不用額につきましては、次年度繰越財源として確保いたしました。 次に、265ページをお開きいただきたいと思います。 実質収支に関する調書について御説明申し上げます。 歳入総額362億4,227万6,000円、歳出総額356億8,494万3,000円、歳入歳出差引額５億5,733万3,000円の黒字で決算を結了し、これを次年度へ繰り越したものでございます。この歳入歳出差引額、形式収支から翌年度へ繰り越すべき財源、繰越明許費繰越額が３億3,005万2,000円、事故繰越し繰越額は3,802万4,000円、合計が３億6,807万6,000円、これを差し引いた実質収支が１億8,925万6,000円の黒字でございました。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第25、議案第100号 平成18年度
安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 総務部長。
◎総務部長（黒岩豊彦） 議案第100号 平成18年度
安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名であります。 決算書268ページをお願いいたしたいと思います。 歳入歳出決算書でございます。 歳入につきましてですが、県支出金でございます。県補助金でございますが、33万円の収入済みでございます。３の繰越金でございますが、847万2,437円でございます。諸収入でございます。貸付金元利収入、収入済額368万9,877円、収入未済額が１億4,256万4,289円となっております。預金利子はありません。歳入合計1,249万2,314円でございます。 次ページをお願いいたします。 歳出でございます。 諸費でございます。事務諸費として支出済額３万8,971円、公債費846万6,638円、諸支出金で繰出金でございますが31万円、予備費はございませんで、支出済額が881万5,609円でございます。 次に、277ページをお開きいただきたいと思います。 実質収支に関する調書でございます。 歳入総額1,249万2,000円、歳出総額881万5,000円で、歳入歳出差引額が367万6,000円、実質収支額として367万6,000円でございます。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第26、議案第101号 平成18年度
安曇野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 市民環境部長。
◎市民環境部長（坂内不二男） それでは、お願いいたします。 議案第101号 平成18年度
安曇野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について御説明いたします。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名であります。 それでは、別冊の決算書つづりの280ページ、281ページをごらんください。 初めに、歳入から御説明いたします。 １款１項の国民健康保険税は、収入済額27億6,987万2,828円、不納欠損額1,370万8,760円、収入未済額５億5,890万2,051円であります。一般被保険者と退職等被保険者等の現年度分と過年度分の保険税であります。不納欠損の1,370万8,760円につきましては、滞納繰越分の中におきまして差し押さえする財産や給料などがない場合、また、外国に帰ってしまった場合など、徴収見込みがつかない場合などが主な理由であります。また、収入未済額５億5,890万2,051円のうち、約３億8,000万円が滞納繰越分であります。 ２款使用料及び手数料の１項手数料は、収入済額162万4,606円でありまして、督促手数料であります。 ３款国庫支出金の１項国庫負担金は、収入済額16億2,077万675円であります。療養給付費、老人保健医療費拠出金、介護納付金と高額医療費共同事業に対します国庫負担分であります。 ２項の国庫補助金は、収入済額４億6,780万9,000円であります。国からの財政調整交付金でありまして、普通調整交付金と特別調整交付金であります。 ４款県支出金の１項県負担金は、収入済額2,670万136円でありまして、高額医療費共同事業に対する県負担分であります。 ２項の県補助金は、収入済額３億256万2,000円であります。県からの財政調整交付金であります。 ５款１項療養給付費等交付金は、収入済額19億5,662万4,000円であります。退職被保険者等に対します療養交付金でありまして、社会保険診療報酬支払基金から交付されるものであります。 ６款１項共同事業交付金は、収入済額４億7,096万8,841円であります。一般被保険者の９月までは70万円以上、10月からは80万円以上の高額医療費に伴います共同事業に対する交付金と、10月から30万円から80万円までの部分について市町村の保険財政の安定化を図るための共同事業に対します交付金であります。 次の８款繰入金の１項他会計繰入金は、収入済額４億1,631万6,000円でありまして、一般会計からの繰入金であります。保険基盤安定事業や出産一時金、財政安定化支援事業、事務費などの市の負担分についての繰り入れとなっています。 ２項の基金繰入金は、収入済額３億4,500万円でありまして、診療報酬等支払準備基金からの繰り入れであります。 ９款１項の繰越金は、収入済額３億7,764万25円であります。平成17年度からの繰越金であります。 10款諸収入の１項延滞金及び過料は、収入済額419万600円であります。保険税の延滞金でありまして、過料はございませんでした。 ３項の貸付金元利収入は、収入済額2,037万9,959円でありまして、高額療養費貸付金収入であります。 ４項の雑入は、収入済額2,575万8,288円でありまして、交通事故などに伴います第三者行為納付金や被保険者からの返納金が主なものであります。 歳入合計は、収入済額で88億621万6,958円となります。 続きまして、次の282ページ、283ページをごらんいただきたいと思います。 歳出について御説明いたします。 １款総務費の１項総務管理費は、支出済額1,933万6,623円であります。一般管理費と長野県国民健康保険団体連合会への負担金が主なものであります。 ２項賦課徴収費は、支出済額355万7,722円でありまして、国保税納付書送付用の封筒印刷代や滞納者対策用携帯電話、また、収納率向上対策として購入しました滞納整理用の自動車に係る費用が主なものであります。 ３項運営協議会費は、支出済額17万9,600円でありまして、国保運営協議会に係る費用であります。 ４項趣旨普及費は、支出済額148万500円であります。高齢者受給者証や国保被保険者証の発行に際してお配りしております国保制度についての説明パンフレット代が主なものであります。 続きまして、２款保険給付費の１項療養諸費は、支出済額49億7,687万8,345円であります。被保険者に係ります療養給付費や柔道整復費など、療養費と審査支払手数料であります。 ２項高額療養費は、支出済額４億3,896万6,250円であります。高額療養費に係るものでありまして、９月までは１件70万円以上でありましたが、10月からは１件80万円以上となっています。 ４項出産育児諸費は、支出済額4,560万円であります。出産育児一時金でありまして、９月までは１件30万円でありましたが、10月から１件35万円となりまして、142件分であります。 ５項葬祭諸費は、支出済額1,884万円であります。葬祭に係る一時金でありまして、１件３万円で628件分であります。 ６項精神諸費は、支出済額1,153万1,082円であります。精神障害者の被保険者が通院した場合の給付金でありまして、県が95％で市が５％の割合で給付しております。 続きまして、３款老人保健拠出金は、支出済額14億4,870万3,881円であります。老人医療に係る拠出金でありまして、医療費分と事務費であります。 次に、４款介護納付金は、支出済額５億2,401万2,719円であります。介護保険に係る国保被保険者の納付金であります。 続きまして、５款共同事業拠出金は、支出済額４億2,363万6,533円であります。保険者の財政負担を調整するために行っております高額医療費等財政安定化事業に係る国民健康保険団体連合会による共同事務への拠出金であります。高額医療費につきましては、昨年９月までが１件70万円以上で、10月からは80万円以上が対象であります。また、財政安定化事業は、10月からの新規事業でありまして、１件30万円以上80万円未満が対象となっております。 次に、６款保健事業費は、支出済額6,428万147円であります。精密検査や人間ドックの補助金と高額医療費貸付金が主なものであります。 次の７款積立金は、支出済額２億5,000万円であります。診療報酬支払準備基金への積立金であります。 次に、８款公債費は、一時借入金利子を見込んでおりましたが、借り入れを行いませんでしたので、支出執行がありませんでした。 次に、９款諸支出金の１項償還金利子及び還付加算金は、支出済額2,298万4,308円であります。保険税の還付金と加算金、また、療養給付費等交付金と療養給付費の精算に伴います償還金であります。 次の10款予備費は、支出済額ゼロであります。 歳出合計は、支出済額82億4,998万7,710円であります。 続きまして、303ページの実質収支に関する調書をごらんいただきたいと思います。 歳入総額が88億621万6,000円、歳出総額が82億4,998万7,000円で、５億5,622万9,000円が実質収支額となりまして、翌年度に繰り越されることになります。 なお、平成19年度当初予算におきまして、基金繰入金３億5,000万円をもっての予算編成をしていますことから、基金残額が約8,000万円程度になってしまったということで、繰入金のうち３億円は平成19年度で基金に戻す予定でございます。 以上であります。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第27、議案第102号 平成18年度
安曇野市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 市民環境部長。
◎市民環境部長（坂内不二男） では、議案第102号 平成18年度
安曇野市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について御説明いたします。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市老人保健特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名であります。 別冊決算書つづりの306ページ、307ページをごらんください。 初めに、歳入から御説明いたします。 １款支払基金交付金は、収入済額46億1,284万6,264円であります。老人医療費交付金と審査支払手数料交付金でありまして、医療費交付金は医療費対象費用の12分の６が社会保険診療報酬支払基金から交付されてまいります。 ２款国庫支出金の１項国庫負担金は、収入済額25億1,946万7,259円であります。老人医療費の公費負担分の中の国の負担分でありまして、医療費対象費用の12分の４となっております。 ３款県支出金の１項県負担金は、収入済額６億3,698万9,391円でありまして、公費負担分の中の県の負担分でありまして、医療費対象費用の12分の１となっております。 ４款繰入金の１項他会計繰入金は、収入済額７億1,497万4,337円でありまして、一般会計からの繰り入れであります。公費負担分の市の負担として県と同様に対象費用の12分の１と、国庫負担金が概算見積もりでの負担金となっていることに対しまして、不足分を市が一たん立てかえている分であります。なお、この立てかえ分については19年度で精算されることになっております。 ６款３項の雑入は、収入済額1,613万1,843円であります。主なものは、交通事故などによります第三者行為納付金であります。 また、収入未済額の16万2,290円につきましては、交通事故などの第三者行為について、通常自賠責保険で補てんされてきておりますけれども、自賠責保険に入っていない場合は自己負担になり、収入未済となっているものであります。なお、これにつきましては、既に月々分割で納めていただくということになっております。 歳入合計は、収入済額で85億40万9,094円であります。 続きまして、308ページ、309ページの歳出について御説明いたします。 １款医療諸費は、支出済額84億3,524万7,127円でありまして、歳出全体の99.3％に当たります。医療給付費と審査支払手数料が主なものであります。 ２款諸支出金の１項償還金及び還付金は、個人負担金の負担割合変更に伴います還付金でありまして、支出済額1,444円であります。 ２項の繰出金は、支出済額5,556万523円であります。平成17年度に市が立てかえをしていた分の精算に伴う一般会計への繰出金であります。 ３款１項予備費は、支出済額ゼロでありまして、支出合計は、支出済額84億9,080万9,094円であります。 続いて、315ページの実質収支に関する調書をごらんください。 歳入総額85億40万9,000円、歳出総額84億9,080万9,000円で、歳入歳出差引額及び実質収支額は960万円であります。 以上であります。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第28、議案第103号 平成18年度
安曇野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（堀田陽司） 議案第103号 平成18年度
安曇野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市介護保険特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 決算書の318ページをお開き願いたいと思いますけれども、歳入の関係でございます。 １款保険料、介護保険料の関係でございますが、収入済額10億5,423万9,505円、不納欠損額が61万1,003円、この関係につきましては、時効にかかわるものでございますけれども、死亡、転出、職権の喪失、生活困窮等で18人の方の分でございます。収入未済額が1,345万4,885円、ちなみに、徴収率でございますけれども、現年度の普通徴収にかかわるものは94.5％、滞納繰越分が21.4％でございました。 次に、２款の使用料及び手数料、手数料の関係でございますけれども、収入済額が28万9,440円、３款の国庫支出金、収入済額12億8,245万3,545円、この関係の収入未済額でございますけれども、システム改修にかかわるものが繰越明許等になったその分でございます。そのうちの内訳としまして、国庫支出金の関係でございますけれども、収入済額が９億6,847万8,000円、２項の国庫補助金が３億1,397万5,545円、４款の支払基金交付金の関係でございます。収入済額が15億8,130万8,000円、５款の県支出金７億5,773万3,800円、内訳でございますが、県の負担金で７億5,189万7,622円、２項の県補助金としまして583万6,178円、７款の繰入金、一般会計の繰入金でございますけれども、収入済額が６億9,995万6,000円、８款の繰越金361万9,275円、９款の諸収入、雑入でございますけれども121万6,930円、歳入合計が53億8,081万6,495円でございます。 次に、320ページ、321ページになりますが、歳出の関係でございます。 １款の総務費でございますけれども、支出済額が5,066万514円、翌年度の繰越額としまして288万8,000円がございます。これは、総務管理費の関係でございますが、歳入でも若干触れましたが、介護保険制度改正に伴うシステム改修、この分を翌年度に繰り越したものでございます。内訳でございますけれども、総務管理費が137万9,965円、２項の徴収費が312万4,482円、３項の介護認定審査会費が4,585万6,067円、４項の趣旨普及費でございますが30万円、それから、２款の保険給付費でございます。合計が50億9,806万4,543円、内訳でございますが、介護サービス等諸費としまして48億4,900万1,052円、その他諸費760万9,455円、３項の高額介護サービス等費6,822万9,895円、特定入所者介護サービス等費１億7,322万4,141円、３款の財政安定化基金拠出金でございますけれども、564万8,599円、４款の地域支援事業の関係では、総額としまして3,610万6,561円、内訳ですけれども、１項の介護予防事業が958万3,304円、２項の包括的支援事業・任意事業費が2,652万3,257円、５款の基金積立金でございますけれども、5,308万3,000円、６款の公債費、財政安定化基金償還金でございますが、4,701万6,004円、７款の諸支出金、償還金及び還付加算金でございますが1,553万7,799円、８款の予備費ゼロでございます。 歳出合計53億611万7,020円ということでございます。 339ページをお願いしたいと思います。 実質収支に関する調書でございます。歳入総額が53億8,081万6,000円、歳出総額が53億611万7,000円、歳入歳出差引額が7,469万9,000円、翌年度へ繰り越すべき財源のうち繰越明許費繰越額でございますが、175万6,000円、実質収支額が7,294万3,000円、以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第29、議案第104号 平成18年度
安曇野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、議案第104号をお願いいたします。 議案第104号 平成18年度
安曇野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市下水道事業特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 それでは、342ページをお願いいたします。 まず、歳入でございますが、１款分担金及び負担金７億2,439万4,195円の収入がございました。収入未済額につきましては、２億6,751万1,041円でございます。 続いて、２款の使用料及び手数料でございますが、11億9,778万1,515円、内訳といたしまして、使用料が11億9,424万475円、手数料が354万1,040円でございます。使用料につきましては、不納欠損が23万8,814円、収入未済額が2,699万5,538円でございます。 続いて、３款の国庫支出金11億8,719万8,314円の収入がございました。４款財産収入でございますが、128万6,441円でございます。５款の繰入金でございますが、14億9,570万4,000円でございます。一般会計からの繰入金が11億6,070万4,000円でございます。基金からの繰入金が３億3,500万円。 続いて、６款の繰越金でございますが、9,733万4,189円、７款の諸収入といたしまして4,785万8,891円でございます。内訳は、雑入で同額がございます。８款の市債でございますが、21億8,350万円でございます。 歳入合計が69億3,505万7,545円でございます。 続いて、344ページ、345ページをお願いいたします。 歳出、下水道費でございますが、48億7,865万8,705円でございます。翌年度への繰り越しが２億2,804万5,000円でございます。内訳としまして、総務管理費でございますが、主として人件費等がございますけれども、４億1,542万398円、翌年度へ繰り越す額が5,189万1,000円でございます。これは、５つの事業のすべての施設の警報システムを統合しておりまして、この費用が繰り越しになっております。 続いて、２項の下水道事業費でございますが、36億8,236万6,117円でございます。翌年度へ繰り越す額としまして１億7,014万8,000円でございます。これは、豊科地区それから明科地区の工事の分の繰り越しでございます。 続いて、３項の下水道維持管理費でございますが、７億8,087万2,190円でございます。翌年度へ繰り越す額が600万6,000円ございます。 続いて、２款の公債費が20億1,336万9,979円、予備費につきましては支出がございません。 歳出合計が68億9,202万8,684円でございます。 続いて、365ページ、実質収支に関する調書がございますのでごらんください。 歳入総額69億3,505万7,000円、歳出総額68億9,202万8,000円、歳入歳出差引額が4,302万8,000円でございます。うち、翌年度へ繰り越すべき財源といたしまして、繰越明許費繰越額が1,884万9,000円、事故繰越し繰越額が65万1,000円、合計が1,950万円、実質収支としまして2,352万8,000円でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第30、議案第105号 平成18年度
安曇野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、議案第105号をお願いいたします。 議案第105号 平成18年度
安曇野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 それでは、368ページをお願いいたします。 まず、１款分担金及び負担金でございますが、342万円、収入未済額が275万3,000円ございます。 続いて、２款の使用料及び手数料ですが、3,720万4,796円、内訳といたしまして、使用料が3,715万1,656円、手数料が５万3,140円でございます。 ３款繰入金、これは一般会計からの繰入金でございますが、１億5,297万7,000円でございます。 ４款繰越金194万5,715円、５款諸収入としまして、雑入でございますが９万180円でございます。６款財産収入としまして743円。 合計で１億9,563万8,434円でございます。 続いて、370ページ、371ページをお願いいたします。 歳出、１款の農業集落排水事業費としまして4,293万2,141円、これは主として施設等の維持管理経費でございます。 ２款の公債費ですが、１億4,622万9,896円、３款予備費については支出がございません。 歳出合計が１億8,916万2,037円でございます。 続いて、379ページに実質収支に関する調書がございますので、ごらんください。 歳入総額が１億9,563万8,000円、歳出総額が１億8,916万2,000円、歳入歳出差引額が647万6,000円、実質収支額が647万6,000円でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第31、議案第106号 平成18年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第106号 平成18年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市上川手山林財産区
特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名。 歳入歳出決算書382ページ、383ページをお願いします。 歳入でございます。 １款補助金はゼロでございます。２款財産収入でございますが、収入済額151万6,146円、４款繰越金、収入済額50万2,423円、５款諸収入、収入済額ゼロでございます。歳入合計につきましては、201万8,569円でございます。 次に、384ページ、385ページをお願いします。 歳出でございます。 １款総務費、支出済額48万5,892円、２款事業費126万1,050円、３款予備費ゼロ、歳出合計でございますが、174万6,942円でございます。 次に、391ページ、実質収支に関する調書でございます。 歳入総額が201万8,000円、歳出総額が174万6,000円、歳入歳出差引額と実質収支額につきましては27万1,000円であります。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第32、議案第107号 平成18年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第107号 平成18年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市北の沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名です。 歳入歳出決算書の394、395ページをお願いします。 歳入です。１款分担金及び負担金でありますが、収入済額１万425円、２款財産収入７万7,930円、３款繰入金３万円、４款繰越金４万6,722円、歳入合計が16万5,077円であります。 続いて、396、397ページをお願いします。 歳出であります。１款総務費、支出済額が15万3,937円、２款事業費でありますが、１万425円、歳出合計でありますが、16万4,362円であります。 続いて、403ページ、実質収支に関する調書でございますが、歳入総額が16万5,000円、歳出総額が16万4,000円、歳入歳出差引額と実質収支額につきましてはゼロ、こういうことでございます。よろしくお願いします。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第33、議案第108号 平成18年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第108号 平成18年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市有明山林財産区
特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名であります。 それでは、歳入歳出決算書の406、407ページをお願いします。 歳入でございます。１款分担金及び負担金、収入済額が20万7,800円、２款財産収入でありますが、収入済額1,438円、４款繰越金でありますが46万4,377円、５款諸収入、収入済額46万7,810円、歳入合計でありますが、114万1,425円であります。 続いて、408、409ページをお願いします。 歳出でございます。１款総務費、支出済額が７万6,437円、２款予備費ゼロ、歳出合計が７万6,437円でございます。 続いて、415ページ、実質収支に関する調書でございます。歳入総額が114万1,000円、支出総額につきましては７万6,000円、歳入歳出差引額それから実質収支額につきましては106万4,000円でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第34、議案第109号 平成18年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第109号 平成18年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市富士尾沢山林財産区
特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名。 歳入歳出決算書、418、419ページをお願いします。 歳入でありますが、１款の分担金及び負担金28万9,200円、２款補助金18万2,900円、４款繰越金62万6,480円、５款諸収入、雑入ゼロであります。歳入の合計でございますが109万8,580円であります。 続いて、420、421ページをお願いします。 歳出です。１款総務費、支出済額71万357円、２款予備費ゼロ、歳出合計でありますが71万357円であります。 続いて、427ページ、実質収支に関する調書であります。歳入総額でありますが109万8,000円、歳出総額71万円、歳入歳出差引額、実質収支額につきましては38万8,000円です。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第35、議案第110号 平成18年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第110号 平成18年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市穂高山林財産区
特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名。 歳入歳出決算書、430、431ページをお願いします。 歳入であります。１款分担金及び負担金、収入済額28万4,800円、３款繰越金31万2,677円、４款諸収入、雑入でありますが、ゼロです。歳入合計ですが、収入済額59万7,477円であります。 続いて、432、433ページをお願いします。 歳出でありますが、１款総務費、支出済額が25万8,857円、２款の予備費についてはゼロでございます。歳出合計でありますが、支出済額25万8,857円であります。 次に、439ページ、実質収支に関する調書であります。歳入総額が59万7,000円、歳出総額が25万8,000円、歳入歳出差引額と実質収支額につきましては33万8,000円でございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第36、議案第111号 平成18年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第111号 平成18年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市産業団地造成事業特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名。 それで、歳入歳出決算書ですが、442ページ、443ページをお願いします。 まず、１款の財産収入でありますが、１項財産売払収入、収入済額が２億6,907万1,000円でございます。これは土地の売払収入でありまして、２カ所分でございます。２款繰入金でございます。収入済額182万1,000円、これは一般会計からの繰入金でございます。３款繰越金でございます。収入済額2,936円でございます。４款諸収入でございますが、収入済額17万9,620円、歳入の合計でありますが、収入済額で２億7,107万4,556円でございます。 歳出でありますが、１款の産業団地事業費であります。これは、公有財産購入費等でございますけれども、支出済額２億1,485万2,940円であります。それから、２款の公債費でございます。償還元金、利子等でございますが、5,604万1,844円であります。歳出合計が、支出済額２億7,089万4,784円であります。 続いて、実質収支に関する調書でございます。歳入総額でありますが、２億7,107万4,000円、歳出の総額ですが２億7,089万4,000円、歳入歳出差引額それから実質収支額につきましては17万9,000円であります。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第37、議案第112号 平成18年度
安曇野市営保養施設特別会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第112号 平成18年度
安曇野市営保養施設特別会計歳入歳出決算の認定について。 地方自治法第233条第３項の規定により、平成18年度
安曇野市営保養施設特別会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 これは、長峰荘の決算でございます。 454、455ページをお願いします。 歳入でございますが、１款の使用料及び手数料でございます。これは、施設の使用料でございますが、収入済額が2,534万3,899円、２款繰越金ですが432万5,191円、３款の諸収入、収入済額が119万7,692円、歳入合計ですが3,086万6,782円でございます。 次に、456、457ページ、支出でございます。１款保養施設費でございますが、支出済額が3,086万6,782円、歳出合計が3,086万6,782円であります。長峰荘については、平成18年９月から指定管理者を導入して行っております。 それでは、465ページ、実質収支に関する調書でございます。歳入総額が3,086万6,000円、歳出総額が3,086万6,000円、歳入歳出差引額それから実質収支額についてはゼロでございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第38、議案第113号 平成18年度
安曇野市営宿舎事業会計決算の認定について、提案説明を求めます。 産業観光部長。
◎産業観光部長（三澤賢二） 議案第113号 平成18年度
安曇野市営宿舎事業会計決算の認定について。 地方公営企業法第30条第４項の規定により、平成18年度
安曇野市営宿舎事業会計決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 別冊で、安曇野市営宿舎事業会計歳入歳出決算書がありますので、その１ページをお願いします。 まず、収益的収入及び支出の収入でございます。第１款１項の営業収益につきましては２億6,701万6,002円であります。２項の営業外収益につきましては374万9,594円、宿舎事業収益でありますが２億7,076万5,596円であります。 次に、支出でありますが、第１款１項の営業費用２億7,215万4,159円で、第１款の宿舎事業費用ですが２億7,215万4,159円であります。 次に、資本的収入及び支出でありますが、収入についてはゼロでありますが、支出、これは建設改良費でございます。１款１項の建設改良費1,621万9,271円であります。資本的支出も同じであります。 資本的収入額が資本的支出額に対する不足額1,621万9,271円は、過年度分損益勘定留保資金1,544万6,925円及び消費税資本的収支調整額77万2,346円で補てんをいたしました。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第39、議案第114号 平成18年度
安曇野市水道事業会計決算の認定について、提案説明を求めます。 上下水道部業務課長。
◎上下水道部業務課長（大澤哲） それでは、議案第114号をお願いいたします。 議案第114号 平成18年度
安曇野市水道事業会計決算の認定について。 地方公営企業法第30条第４項の規定により、平成18年度
安曇野市水道事業会計決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 それでは、水道事業会計の報告書が別についておりますので、ごらんをいただきたいと思います。 そちらの決算書の１ページ、２ページをお願いいたします。 安曇野市水道事業の決算報告書でございますが、まず最初に、収益的収支の関係でございます。 収入が、水道事業収益としまして20億7,317万6,628円、内訳といたしまして、第１項の営業収益が19億7,141万2,551円、これは水道のほとんど料金収入でございます。それから、第２項の営業外収益としまして１億171万7,077円でございます。これは、一般会計からの繰入金、そのほか下水道会計からの繰入金等が主なところでございます。第３項の特別利益といたしまして４万7,000円でございます。 続いて、支出でございますが、19億2,582万6,079円でございます。内訳といたしまして、第１項の営業費用でございますが、14億6,123万9,024円でございます。これは水道事業にかかわる主だった経費でございます。第２項の営業外費用としまして、４億6,141万2,481円でございます。主なものは、償還の利子等でございます。特別損失として317万4,574円ということでございます。予備費についてはございません。 続いて、資本的収支の関係でございます。 収入、資本的収入が３億2,640万942円、内訳でございますが、本年度、第１項企業債につきましては借り入れをやめましたので、ございません。第２項負担金としまして３億2,640万942円でございます。これは下水道の工事に伴います水道管の補償料等が主なところでございます。 続いて、支出でございますが、資本的支出18億1,297万3,789円、内訳といたしまして、建設改良費12億7,175万5,966円、主なところでは、下水道に伴います水道管の布設がえあるいは穂高地区の第５次拡張事業等によります工事費の支払い費用でございます。続いて、第２項として、企業債の償還金５億4,121万7,823円でございます。 資本的収入額が資本的支出額に不足する額14億8,657万2,847円は、過年度分損益勘定留保資金５億1,581万8,591円、建設改良積立金７億900万円、減債積立金２億2,000万円及び当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額4,175万4,256円で補てんをしました。 続いて、３ページ、４ページに損益計算書がございますので、ごらんいただきたいと思います。 営業収益、営業費用、営業外収益、営業外費用というのが、それぞれそこに計上されております。以上を見まして、経常利益が１億822万7,640円ございます。そこから特別利益、特別損失をそれぞれ足しますと、当年度の純利益としまして１億509万8,066円ということになりまして、前年度の繰越利益剰余金が１億5,129万6,849円ございますので、当年度の未処分利益剰余金としまして２億5,639万4,915円という形になります。 次の貸借対照表と剰余金の計算書は説明を省かせていただきまして、９ページ、剰余金処分の計算書がございますのでごらんいただきたいと思います。 先ほど申し上げましたように、当年度の未処分利益剰余金が２億5,639万4,915円ございます。これを、そこにございますように処分させていただきたいということで、減債積立金として1,000万円、建設改良積立金としまして、一般建設改良の積立金に5,000万円、高家配水場等の施設改良積立金1,860万円、合計、建設改良の積立金が6,860万円、合わせた処分額が7,860万円を処分させていただきたい。したがって、翌年度へ繰り越します利益剰余金が１億7,779万4,915円、こういうことでございます。 以上です。
○議長（水谷嘉明） 次に、日程第40、議案第115号 平成18年度
川手学校給食共同調理施設組合一般会計歳入歳出決算の認定について、提案説明を求めます。 教育次長。
◎教育次長（小林善明） 議案第115号 平成18年度川手学校給食共同調理施設組合一般会計歳入歳出の認定について。 地方自治法第292条及び地方自治法施行令第５条第３項の規定により、平成18年度
川手学校給食共同調理施設組合一般会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。 本日提出、市長名でございます。 この組合につきましては、本年３月31日解散いたしました。組合が解散した場合の事務につきましては、地方自治法の規定により安曇野市が引き継いでおります。したがいまして、この決算の認定につきましては、安曇野市が決算を行い、議会の認定に付さなければならないとなっておりますので、提出するものでございます。 それでは、組合決算書２ページをごらんください。 歳入でございます。 １款１項分担金収入済額5,344万8,000円で、これは安曇野市、生坂村からの分担金でございます。２款１項繰越金は362万2,716円、前年度の繰越金です。３款１項預金利子は、１万198円でございます。同２項の雑入につきましては１万5,394円でございます。４款１項財産運用収入につきましては6,919円、施設整備基金利子でございます。５款１項繰入金は1,700万円で、施設整備基金の取り崩しによる繰入金でございます。 歳入合計は7,410万3,227円でございます。 次に、３ページ、歳出をごらんください。 １款１項議会費につきましては、支出済額11万4,413円、２款１項総務管理費、支出済額14万3,060円、３款１項教育総務費、支出済額17万8,337円、次、２項の給食センター費、支出済額5,087万9,872円でございます。これは人件費、また、維持管理費でございます。５款１項基金費につきましては200万円、これは施設整備基金への積立金でございます。 歳出合計は5,331万5,682円でございます。 次に、14ページ、実質収支に関する調書をごらんください。 歳入総額7,410万3,000円、歳出総額5,331万6,000円、歳入歳出差引額が2,078万7,000円となりまして、実質収支額も同額でございます。
○議長（水谷嘉明） 以上で、議案第99号から議案第115号までの説明は終わりました。
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△決算審査報告
○議長（水谷嘉明） ここで、監査委員より、議案第99号 平成18年度
安曇野市一般会計歳入歳出決算の認定についてから、議案第115号 平成18年度
川手学校給食共同調理施設組合一般会計歳入歳出決算の認定についてまでの計17件の決算について、決算審査意見の報告を求めます。 横山代表監査委員、御登壇願います。 （代表監査委員 横山 実 登壇）
◎代表監査委員（横山実） 監査委員の横山でございます。よろしくお願いします。 それでは、地方自治法第121条の規定によりまして、監査委員を代表いたしまして決算審査意見書の説明をさせていただきます。 御承知のとおり、地方自治法第121条では、監査委員の代表又は委員は、説明のため議長から出席を求められたときには議場において説明をしなければならないと規定されておりますので、今回も、この出席要請に基づきまして、監査委員３名の合意に基づき作成、提出をいたしました決算審査意見書の説明をさせていただきます。 それでは、平成18年度の決算審査意見書に基づきまして概要を説明させていただきます。 なお、説明をさせていただく事項は、各会計審査意見書の審査の結果並びに総括意見及びむすびにつきまして、一部読み上げ等を行い、補足事項等を加えながら御説明をさせていただきたいと思います。 まず、一般会計そして特別会計の歳入歳出決算及び基金運用状況の審査意見書より入らせていただきます。 それでは、５枚ほどおめくりいただきまして、第４、審査の結果につきまして概要を読み上げさせていただきます。ページでいきますと２ページでございます。よろしいでしょうか。 第４ 審査の結果。 審査に付されました平成18年度の各会計歳入歳出決算書及びその附属書類は、いずれも関係法令に準拠して作成されており、計数等につきましても正確であるものと認められました。また、各基金の運用状況を示す書類の計数は正確であり、運用状況につきましても適切であるものと認められました。そして、予算の執行状況につきましては、おおむね適正に執行されているものと認められました。 なお、ここで、おおむね適正と申し上げましたのは、審査の過程におきまして、軽微な指摘事項や改善を要する事項等が若干見受けられたこと並びに計数等の監査手法が安曇野市監査基準第９条２の試査によっているため、このような表現となっております。 なお、１ページの総括から32ページの財産までにつきましては、市長から審査に付されました決算書等より、一部主要な部分を抽出して掲げてございます。細部につきましては、５日以降の決算説明会等で御検討、御確認をいただければと思います。 それでは、最終ページでございます。33ページをお開きください。 ここで「総括意見及びむすび」といたしまして、今回の決算審査に係る意見等の集約及び個別の要望事項等を掲げてございます。 以下、概要を、若干説明を加えながら読み上げさせていただきたいと思います。 当年度の一般会計・特別会計（13会計）を合わせた総決算額は、歳入総額が663億7,986万9,000円、歳出総額は651億2,658万1,000円となっております。決算収支では、歳入歳出差引残額（形式収支）から翌年度への繰越財源となる一般財源を控除した実質収支額は、一般会計で１億8,925万6,000円、特別会計では６億7,469万8,000円となっております。 次に、財政状況につきましては、普通会計決算（一般会計・同和地区住宅新築資金等貸付事業特別会計）を財政指標（通年）で見ますと、財政力の強さを示す財政力指数は0.613で、前年度の0.592に比べ0.021ポイント上昇、また、財政構造の弾力性を示す経常収支比率は84.5％で、同じく前年度の82.7％に比べ1.8ポイント上昇しております。 また、歳入構造の内容を判断します経常一般財源比率は101.3％、そして、地方債許可制限に係る起債制限比率につきましては10.3％、公債費等による財政負担の程度を示す実質公債費比率は13.8％となっております。 なお、一般会計及び特別会計を合わせた地方債の年度末現在高は825億6,921万6,000円で、前年度末現在高の807億82万8,000円に比べ、18億6,838万8,000円（2.3％）増加している。財政面におきましては、経常収支比率が84.5％と基準を4.5ポイント上回ってはいるものの、各種の指標を参考に総体的に見れば健全な財政運営を維持しているものと推測されます。 また、歳入面では、自主財源の根源をなす市税収入について、現年度の課税分収納率は98.1％であり、滞納繰越分を含めた収納率は93.7％となっております。そして、不納欠損処分につきましては、それぞれ適法に処理されているものと認められました。今後も、時効に至るまでの間に適切な措置を講じられるよう努めていただきたいと思います。 歳出面では、当年度は安曇野市としては初めての通年決算となりましたが、合併協定に基づく前年度からの継続事業そして継続課題に対応する事業を主体に行ってきたわけでございますが、今後も、市として大規模な施設整備等の事業が計画されていますことから、実施に当たりましては、効率的な予算配分、事務事業の見直し等、さらに経費節減に努めるとともに、計画的な財政運営に努められるようお願いをしたいと思います。 また、本庁舎等の建設の検討をされる中におきましては、総合支所等現有施設の有効活用もあわせて取り組まれるよう、強くお願いしたいと思います。 なお、個別の要望事項としましては、次のとおり２点ほど掲げさせていただきました。 １の収入未済額につきましては、市税の翌年度へ繰り越す滞納総額は７億2,614万4,000円で、前年度の６億9,977万1,000円に比べ2,637万円増加している。国民健康保険税滞納繰越総額が５億5,890万2,000円で、前年度の５億575万9,000円に比べ5,314万3,000円増加している。また、下水道受益者負担金の滞納繰越総額は２億6,751万1,000円で、前年度の２億3,129万4,000円に比べ3,621万7,000円増加、下水道使用料の滞納繰越総額は2,699万5,000円で、前年度の2,314万7,000円に比べ384万3,000円増加している。 税等の徴収につきましては、当年度から徴収専門部門の設置をするなど体制を整え、収納率の向上に対し熱意を持って取り組まれ努力をされているところでございますが、経済情勢の厳しい中、税負担の公平性の観点からも滞納事由を十分精査し、効率的かつ効果的な滞納整理をしてもらいたい。 ２ 支払に関する事務について。 市が発注する工事で竣工後の支払事務におくれの見られる事例がありました。竣工検査につきましては、安曇野市建設工事執行規則により、竣工届を受理した日から14日以内に実施することとなっております。また、政府契約の支払遅延防止法により支払いの時期が定められていることからも、所管課においては、常に事業の進捗状況を把握するとともに、執行規則等に基づき適正な事務の執行に努められたい。 続きまして、公営企業会計の決算審査意見書に基づきまして、説明をさせていただきます。 それでは、３枚ほどおめくりをいただきました１ページより、先ほどと同様に審査の結果につきまして報告をさせていただきます。 第４、審査の結果につきましては、審査に付されました各事業会計、なお、各事業会計とは水道事業会計及び宿舎事業会計を指します、の各決算報告書及び附属書類は、いずれも法令に準拠して作成されており、また、決算計数は、経営成績及び財政状態をおおむね適正に表示しているものと認められました。 また、予算の執行状況につきましても、その目的に沿っておおむね適正に執行されているものと認められました。 なお、本来、公営企業会計の決算計数に対する審査結果の記載方法としましては、「おおむね適正」といった用語はなじまないというよりも、望ましくないとも考えられますが、後ほど宿舎事業会計の総括意見としまして説明をさせていただきますとおり、一部に不適切な処理が見受けられましたので、このような用語を用いております。 それでは、ページをおめくりいただきまして11ページでございますが、まず、水道事業会計の「総括意見及びむすび」より入らせていただきます。 なお、当水道事業会計では、特に指摘事項がございませんでしたので、読み上げさせていただきまして、説明にかえさせていただきます。 当年度の水道事業は、配水管の新設及び老朽管の布設替などの工事を実施するとともに、穂高水道事業では、第５次拡張事業の３年目として計画的に事業を推進している。 業務状況では、給水人口が９万8,080人で、前年度に比べて138人（0.1％）、年間総配水量は1,425万964立米で、前年度に比べ３万1,984立米（0.2％）それぞれ増加し、年間総有収水量は1,154万7,443立米で、前年度に比べて21万1,227立米（1.8％）減少し、有収率は81.0％で、前年度に比べて1.7ポイント下降している。 経営成績は、総収益19億8,102万2,000円に対して総費用18億7,592万4,000円で、当年度の純利益は１億509万8,000円、前年度に比べて4,641万1,000円（79.1％）増加している。総費用のうち減価償却費が８億4,102万3,000円と、前年度に比べて１億190万4,000円（13.8％）増加しているが、当年度は前年度に比べて合併に伴う電算システム統合経費など臨時的経費が減少となったこと及び経費の節減等、効率的な経営に努められたことから、営業費用は3,844万3,000円（2.6％）減少しており、経営成績はおおむね良好と判断できる。 財政状態は、資産合計が311億1,474万6,000円で、負債合計は３億9,239万4,000円、資本合計は307億2,235万2,000円となっており、財務比率である当座比率等の状況も良好と判断でき、また、当年度は将来に向け健全経営を図るなどの観点から、新たな企業債の発行はしていない。 当年度末の未収金は１億5,376万4,000円で、このうち水道料金の未収金は9,661万円、前年度に比べて1,294万7,000円（11.8％）減少し、前年度から給水停止処分取扱要綱に基づく給水停止を行うなど、積極的に未収金の解消に向け努力している結果であり、引き続き早期の未収金の解消に努められたい。 なお、当年度は特別損失として、水道料金を消滅時効などにより279万8,000円を不納欠損処分しているが、不納欠損決算に当たっては、受益者負担の原則及び公平性の観点から、今後とも慎重かつ厳正な取り扱いに努められたい。 水道事業では、穂高水道事業において平成19年度から料金改定がされることとなったが、各水道事業の統合に当たっては、多面的に統一を図っていくことが重要であり、引き続き将来の経営の一元化に向けた取り組みに努めるとともに、節水型社会への移行、経済活動の影響などにより、水需要の大幅な増加は期待できない状況にある一方で、水道施設の改良、施設の老朽化に伴う更新経費の増加などが見込まれる状況にあることから、類似団体等の水道事業経営指標も参考としながら、公共の福祉増進のため、一層の計画的かつ効率的な事業運営を図り、より安全で良質な水を安定的に供給されるよう望むものである。 引き続きまして、宿舎事業会計に係る「総括意見及びむすび」につきましての説明をさせていただきます。 ページでいきますと18ページでございます。同様に、一部読み上げながら説明をさせていただきます。 当年度の宿舎事業における業務状況は、しゃくなげ荘、有明荘、大天荘の宿泊客、休憩客及び入浴客の利用客数合計で10万7,487人と、前年度の11万5,690人に比べ8,203人（7.1％）減少している。 この結果、経営成績では、総収益２億5,787万8,000円に対し、総費用２億6,035万5,000円で、当年度は247万7,000円の純損失となり、前年度に比べて533万9,000円（186.6％）の減少となっております。 宿舎収益に係る施設の使用料につきましては、所管課において定期的に金融機関へ預け入れをすることとされておりますが、一部の収益につきまして適切な時期に預け入れがなされていない事実が認められました。そのため、18年度の決算書におきましては、正しくは貸借対照表上、勘定名「現金預金」として処理すべきところを、そのまま未収金として処理されているケースが見受けられました。なお、公営企業会計に沿って処理は行われておりましたので、損益計算書の経常損失等、損益面においては影響ございません。 また、営業未収金につきましては、売り掛け台帳と債権回収のための管理が適切に行われていなかったため、やはり長期間にわたり請求書の発行がなされておらず、未収となっていたケースが見受けられました。 今後は、このようなことがないよう、公金等の取り扱いについては組織としての危機管理意識を徹底するとともに、会計事務の一層厳正な執行に努められたい。 また、しゃくなげ荘、有明荘、大天荘とも、利用客の減少傾向が続いております。施設の老朽化、類似施設との競合、登山客の落ち込みなどの影響もあり、引き続き厳しい経営状況が続くものと推察されますが、利用客の確保等の努力、また、安全管理等に十分配慮され、一層の効率的運営を望むものでございます。 続きまして、川手学校給食共同調理施設組合に係る一般会計歳入歳出決算審査意見書の説明をさせていただきます。 ２枚ほどおめくりいただきまして、１ページをお開きください。 まず、本決算審査につきましては、第３の審査方法に記載してございますように、当組合が平成19年３月31日をもって解散したことに伴いまして、地方自治法等の規定により、その事務を承継しました本市において審査に付されたものでございます。 したがいまして、本審査におきましては、歳入歳出決算書及びその附属書類の計数及び引き継がれるべき債権債務及び財産が正確であるかどうかを主体に実施いたしました。 審査の結果につきましては、意見書に記載のとおり、歳入歳出決算書及びその附属書類はいずれも適切であり、また、計数等も正確であるものと認められました。そして、本決算の結果による債権・債務及び財産につきましては、すべて本市に引き継がれていることを報告させていただきます。 以上で決算審査の説明を終わらせていただきますが、最後に、監査委員及び監査委員事務局全員の総意といたしまして、我が安曇野市がより早く一つの大きな流れとなり、さらに飛躍発展することを期待しまして、結びとさせていただきます。ありがとうございました。 以上でございます。
○議長（水谷嘉明） 御苦労さまでございました。
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△議案第１１６号及び議案第１１７号の一括上程、説明
○議長（水谷嘉明） 日程第41、議案第116号 市道の廃止について、日程第42、議案第117号 市道の認定についてを一括議題といたします。 提案説明を求めます。 都市建設部長。
◎都市建設部長（久保田栄次） それでは、議案第116号 市道の廃止についてであります。 道路法第10条第１項の規定により、下記のとおり市道路線を廃止したいので、同条第３項により議会の議決を求める。 記。 １ 別紙市道廃止路線調書による。 本日提出、市長名であります。 調書の１ページをごらんいただきたいと思いますが、今回につきましては、穂高地域でありまして、整理番号１、有明424号線につきましては、終点の変更に伴い、一たん廃止をするものであります。位置につきましては、２ページをごらんいただきたいと思います。 引き続きまして、議案第117号 市道の認定について。 道路法第８条第２項の規定により、下記のとおり市道路線を認定したいので、議会の議決を求める。 記。 １ 別紙市道認定路線調書による。 本日提出、市長名であります。 これにつきましても、認定路線調書１ページをごらんいただきたいと思いますが、まず、豊科地域でありますけれども、整理番号１、北部253号線につきましては、宅地造成に伴う認定でありまして、整理番号２、北部254号線につきましては、過去の開発行為に伴いまして一たん廃止され、完了後に一部認定をされていないことが判明したために今回認定するものであります。位置につきましては２ページ、３ページの路線網図をごらんいただきたいと思います。 それから、４ページ、調書の穂高地域でありますけれども、整理番号１の有明424号線につきましては、終点の変更に伴いまして一たん廃止し、再認定をするものでありまして、整理番号の２から７の６路線につきましては、それぞれ宅地造成に伴う認定であります。位置につきましては、５ページから10ページの路線網図をごらんいただきたいと思います。 以上であります。
○議長（水谷嘉明） 議案第116号、議案第117号の説明が終わりました。
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△散会の宣告
○議長（水谷嘉明） 以上で本日の議事日程はすべて終了いたしました。 明日４日から10日までは、議案調査また決算説明会のため本会議を休会し、11日は議案一括質疑と委員会付託を行います。午前10時までに御参集ください。 なお、一般質問をされる方は、所定の通告書に記載の上、明日正午までに、また、議案質疑をされる方は所定の通告書に記載の上、７日午後５時までに提出願います。 本日は、これをもって散会いたします。 御苦労さまでございました。 （午後３時１２分）...